解锁平度新河镇“致富密码” 打造“新河手造”产业集群

　　平度历史悠久，文化灿烂，是山东省面积最大的县级市，全国县域经济百强县，作为平度市西北门户，新河镇同样美丽，侨乡文化源远流长，在这片189平方公里的土地上，7万新河人民辛勤耕耘、默默付出。这里还是全国知名的“华侨之乡”“中国草编工艺品之乡”，新河镇坚持以精神文明力量点亮共同富裕启航灯塔，先后荣获“全国综合实力千强镇”“全国重点镇”“全国乡村治理示范村镇”“山东省文明镇”等荣誉称号。

　　推动乡村善治和文化振兴

　　新河镇党委宣传统战委员郝琦介绍，新河镇以法治赋能推动治理提升。建立党委统筹、部门联动、社会参与的12360治理体系，建成平度首个社会治理赋能中心，推动群众涉法难题一站式办理。目前，通过社会治理赋能中心化解信访案件157件、受理处置热线1453件、调解矛盾纠纷450余件，调解成功率达97.4%；司法调解案件144件，90%以上案件调解后立即履行。2023年，新河镇入选青岛市第一批市级乡村治理示范镇，获评“青岛市信访工作示范镇”荣誉称号。

　　以信用建设推动乡风文明。新河镇推出“道德银行”体系，仿照银行模式，将居民的文明行为进行积分量化管理，通过“镇级总行、村级分行”运行体系，将6方面78项德行标准纳入信用体系建设，敬老爱幼、团结邻里等良好行为加分，乱扔垃圾、陈规陋习等不良行为减分，积分可以转化“道德币”兑换实物奖励和社会化服务，通过善行量化入账，为村庄文明自治提供抓手，为崇德向善、移风易俗提供根本保障。“目前，已建设镇级总行1家、校级分行5家、新村分行18家、自然村支行80家，全镇32人当选诚信典型，1人获评‘山东好人’称号。在这里常说，找婆家、娶媳妇不用打听，扫扫他家的二维码，就能知道这家人品行好不好。”郝琦说。

　　以志愿服务推动乡村善治。新河镇通过整合志愿队伍，融合村民议事会、道德评议会、红白理事会等自治组织参与乡村治理，志愿服务实现全镇覆盖。成立和事佬、红白喜事等特色志愿服务队211支，调解化解基层矛盾纠纷32件，新办简办红白喜事11起。

　　以侨乡精神推动文化振兴。深厚的侨乡文化是新河宝贵的无形资产，通过深入挖掘侨乡文化，整理编纂以宁祥雨为代表的爱国华侨事迹，让“回报桑梓”的侨乡精神在新时代继续传承。完成《新河镇志》编纂工作，镇志跨越73年、全文108万字，系统记录了新河境内自然、政治、经济、文化和社会的历史与现状，是重要的历史资料、百科全书和北方华侨记忆珍贵史料，将为青岛文化传承发展留下新河印记。

　　打造“新河手造”产业集群

　　在精神文明的滋润之下，新河镇产业优势大放异彩。新河镇坚持“镇区合一、产城融合、城乡一体”战略方向，全面助力新河化工基地创建现代化产业新城。作为青岛市2008年新增六大重点工业功能区和青岛市仅有的两家化工园区之一，截至目前，已累计落户项目84个、总投资530多亿元，初步形成了精细化工、海湾化工、先进功能材料等三个百亿级产业集群。同时，货运物流、生活服务、新河内陆港等服务业产业链正加快推进，产业新城发展优势正迅速转化成为发展胜势。

　　新河镇特色产业鲜明，郝琦告诉记者，新河草编已有400多年历史，是新河镇的一张亮丽名片，素有“世界草编看中国，中国草编看山东，山东草编看新河”的美誉。通过注册运营“指间大象”品牌，依托工艺品全链条乡村振兴产业园一期顺利开园契机，聚力打造定位明确、特色鲜明的“新河手造”产业集群，目前已形成年产值高达30亿元的草编产业集群。“新河草编”入选山东省第三批非物质文化遗产，新河成为著名的“中国草编工艺品之乡”。全镇从事草编工艺品企业120余家，产品畅销50多个国家和地区，带动当地2万余名农民增收3亿元，有效促进农村剩余劳动力就地转移，成功推动“指间技艺”成为“指间经济”。

　　除此之外，新河镇坚持共富产业引领，推动集体经济繁荣发展。新河镇紧跟上级工作思路，组建了16家强村共富公司，在有效盘活集体资产的基础上，围绕“一村一品”，大力支持发展特色农业，金山村樱桃西红柿、泽河烟农15小麦面粉加工、胶河南美对虾养殖、顺河活力夜市、三堤白心板栗薯等特色产业遍地开花、发展喜人。

　　增进民生福祉共享甜蜜果实

　　百姓生活蒸蒸日上，精神文明蔚然成风，新河镇也将目光放在增进民生福祉，让千家万户共享甜蜜果实，获得更多的满足感、幸福感。“新河镇通过助老大食堂实现‘食无忧’，我们坚持‘党委政府搭台、管区村庄开店、爱心人士捐献、志愿团队服务’的运营方针，支持有条件村庄建设助老大食堂，80岁以上老人免费用餐。”郝琦表示，截至目前，争取慈明慈善基金会、红十字会补助13万元，乡贤、爱心企业参与敬老服务127次，全镇建成42家助老大食堂，辐射80个自然村，惠及老人1.2万名。

　　新河镇争取红十字会、慈明慈善基金会投资34万元，在平度首建临淄新村博爱卫生站，专业医生日常坐诊，镇卫生院进行托管、指导，辐射周边6个村庄，为2200余名村民进行常见病、多发病诊治，解决村民看病远、买药难问题。通过家庭医生签约、慢性病上门管理、合作医疗报账等方式，做到“小病不出村，就近就医有保障”。今年继续筹措资金建设淄阳村博爱卫生站，辐射村庄13个，惠及群众8000余人。

　　与此同时，新河镇持续深化“您好老乡”大走访体系，将低保户纳入走访“六必进”要求，坚持走访动作“六必做”，真正把低保户、困难群众情况摸上来。今年以来，600名镇村干部走访群众1.5万余人次，解决问题107个，打通民生帮扶“最后一公里”。今年一季度，在青岛市为民办事评估情况考核中，新河镇在133个镇街中名列第8名。

　　近年来，新河镇争取慈明慈善基金会资金支持30余万元，为灰埠新村建设“筑梦驿站”未成年人保护基地，提供长期多元化社区儿童服务，开设心理课堂、应急救护等特色内容；实施“筑梦小屋”公益活动，帮助20名困难学生改善学习环境，为孩子们勇敢逐梦提供基石。连续九年举办奖教奖学大会，去年筹措资金30余万元，举办第九届奖教奖学大会，大力表彰优秀学子、教师，崇文重教的良好风尚得到不断彰显。

　　观海新闻/青岛早报记者 姜丹宁 通讯员 李晖 王小宇 平度市新河镇供图